國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在近日舉行的2021年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。海南鋼材

雖然鋼鐵央企的重組，近年來(lái)已經(jīng)邁出了積極步伐，如寶鋼與武鋼的整合、攀鋼并入鞍鋼、鞍鋼與本鋼的整合也在加速推進(jìn)，等等。特別是寶鋼與武鋼的重組，更被認(rèn)為是巨頭與巨頭之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，給各方帶來(lái)了很大期待。

殊不知，寶鋼與武鋼的重組，除了兩大巨頭之間的需要之外，還有一個(gè)非常重要的原因，就是兩家在廣東湛江和廣西防城港分別建造了一家產(chǎn)能1000萬(wàn)噸的工廠，且兩家企業(yè)的產(chǎn)品十分類同，很有可能在建成之后，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，使原本就已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)更加無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)，造成社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

既然兩家企業(yè)之間存在這樣的相同之處，不如將兩家重組到一起，由兩家去解決可能存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。至少，這兩家企業(yè)間不該發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象吧，需要在技術(shù)和產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方面有點(diǎn)錯(cuò)位吧。把企業(yè)由于不從大局出發(fā)帶來(lái)的矛盾，交回到企業(yè)自己去消化，不失為改革的一條非常重要的舉措，也可以認(rèn)為是更好地發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，幫助企業(yè)增強(qiáng)全局意識(shí)。

也就是說(shuō)，在寶鋼和武鋼的重組中，既有兩家企業(yè)發(fā)展上的共同需要，也有決策層為了更好地維護(hù)鋼鐵行業(yè)良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的考慮。那么，在接下來(lái)的鋼鐵央企重組中，是否也該更多地從行業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)環(huán)境等方面考慮，整合企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，減少資源的重復(fù)浪費(fèi)。那么，有關(guān)方面在推進(jìn)鋼鐵央企重組中，不能只把眼光放在合并了多少家、組建了多少大型企業(yè)集團(tuán)上，而要看重組之后，企業(yè)到底是規(guī)模擴(kuò)大了，還是實(shí)力提升了，到底在實(shí)行重組后，企業(yè)優(yōu)勢(shì)能否整合到一起，重組后的企業(yè)，具有怎樣的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)空白的高性能鋼材等，能否通過(guò)重組后盡快得到填補(bǔ)，對(duì)國(guó)外鐵礦石的依賴度能不能降低，等等。

很顯然，從已經(jīng)推進(jìn)重組的鋼鐵企業(yè)的情況來(lái)看，這些方面的效果還沒(méi)有能夠得到體現(xiàn)，“靠天吃飯”的痕跡依然很濃很濃。多數(shù)鋼鐵企業(yè)并沒(méi)有在產(chǎn)品的科技含量、技術(shù)水平、高性能開(kāi)發(fā)等方面有明顯改變，仍在滿足于產(chǎn)量帶來(lái)的快感和需求帶來(lái)的一時(shí)興奮。相反，在鐵礦石價(jià)格談判方面，仍然沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，無(wú)法在談判中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。鋼鐵企業(yè)，大而不強(qiáng)的矛盾依然突出，高性能、高技術(shù)產(chǎn)品缺乏、填補(bǔ)空白能力不強(qiáng)的問(wèn)題，依然困擾著鋼鐵行業(yè)。如果通過(guò)企業(yè)重組，仍然不能在這些方面得到明顯改觀，就失去了重組的意義和價(jià)值。鋼鐵央企的重組，決不是為了多幾個(gè)能夠在規(guī)模上進(jìn)入世界前幾位的企業(yè)，也不是為了把幾家企業(yè)的報(bào)表合并到一起，而是要整合各家的優(yōu)勢(shì)，能夠在核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源談判話語(yǔ)權(quán)方面明顯提升。海南鋼材

必須記住的一個(gè)事實(shí)是，央企都是人才最為集中、資源最為集聚、政策最為集成的群體。如果改革重組，不能把企業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，不能大大提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就沒(méi)有必要對(duì)央企實(shí)施重組，也不能再給予其更多政策資源，不如將其推給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)決定其命運(yùn)。所以要推動(dòng)鋼鐵央企重組，就是為了提升鋼鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓中國(guó)的鋼鐵企業(yè)能夠進(jìn)入世界先進(jìn)企業(yè)行列。

這也就給有關(guān)方面提出新的挑戰(zhàn)，那就是不要只看鋼鐵央企的重組數(shù)量，而要看重組質(zhì)量。首先，產(chǎn)能合并同類項(xiàng)后，要有效剝離中低端產(chǎn)能，增加高端產(chǎn)能。產(chǎn)量可以少一點(diǎn)，質(zhì)量必須提升。要通過(guò)重組，中低端產(chǎn)能能夠減少20%以上，中高端產(chǎn)能增加10%以上。否則，重組沒(méi)有意義。其二，技術(shù)要出現(xiàn)明顯提升。過(guò)去是一家的技術(shù)，現(xiàn)在是兩家的技術(shù)，過(guò)去是一家的人才，現(xiàn)在是兩家的人才，即便達(dá)不到1+1>2的效果，總不能1+1=1，甚至<1吧。特別是高端技術(shù)與產(chǎn)品，重組后的企業(yè)必須作為重中之重。再者，管理上要精益求精。央企在管理上要好于其他所有制企業(yè)，但是，央企的最大問(wèn)題，就是管理的思維比較僵化、管理的思路比較窄，觀念還不解決，適應(yīng)市場(chǎng)的能力較弱。因此，必須通過(guò)重組，讓管理能力得到明顯提升。最后，產(chǎn)品上要出類拔萃。其他所有制企業(yè)生產(chǎn)不來(lái)的產(chǎn)品，達(dá)不到的水平，央企必須達(dá)到、必須生產(chǎn)、必須滿足需要。國(guó)內(nèi)的許多空白，央企必須通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，各自制定出突破的領(lǐng)域、突破的重點(diǎn)，并依據(jù)這些目標(biāo)作為對(duì)央企的考核，與經(jīng)營(yíng)者薪酬掛鉤，作為任期考核指標(biāo)。海南鋼材